新华社北京1月26日电国务院今天上午在中南海召开廉政工作会议，总结去年政府机关廉政建设和反腐败工作情况，贯彻中央纪委第三次全体会议精神，部署今年的廉政建设和反腐败工作。国务院总理朱基强调指出，各级政府要认真学习和贯彻落实江泽民总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的多次重要讲话精神，按照中央的统一部署和要求，以高度的政治责任感，从严治政，反腐倡廉，标本兼治，综合治理，把廉政建设提高到一个新水平，绝不辜负人民群众的期望和历史的重托。
尉健行、李岚清、钱其琛、吴邦国、温家宝、罗干、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹出席会议。
会议由国务委员、国务院秘书长王忠禹主持。监察部部长何勇、公安部部长贾春旺、财政部部长项怀诚、农业部部长陈耀邦和国家工商行政管理局局长王众孚分别作了专题发言。
专题发言后，朱镕基总理发表了重要讲话。他首先肯定了去年政府机关廉政建设和反腐败斗争取得的成绩。朱镕基指出，本届政府从组成之日起，就把廉政建设和反腐败工作放到十分重要的地位，一年来做了大量工作，特别是国务院机构改革进展顺利，精简了机构和人员，认真落实中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，从体制、制度上采取了一系列措施，加强了廉政建设和反腐败工作，在社会上产生了较好的反响。同时要清醒地看到，政府机关廉政建设还存在不少问题。有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重；以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出；一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止；一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下；有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。这些问题说明，政府机关廉政建设和反腐败斗争的任务还很艰巨。
朱镕基强调，今年是我国历史发展过程中具有重要意义的一年，我们将隆重庆祝新中国成立五十周年，我国将恢复对澳门行使主权，我们面临的改革、发展和稳定任务十分繁重。新的形势和任务对政府廉政工作提出了新的要求，必须以更高的自觉性，坚持不懈、扎扎实实、更有成效地搞好廉政建设和反腐败斗争。
在讲到今年政府机关廉政建设和反腐败工作的重点时，朱镕基强调要抓好以下几个方面。
第一，要巩固国务院机构改革成果，做好地方政府机构改革工作。朱镕基指出，关键是切实抓好转变政府职能、转变工作方式、转变工作作风，提高工作效率。继续认真落实国务院第一次全体会议上提出的“五项要求”和“约法三章”。要按照中央确定的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。地方各级政府也要制定行为规范，公之于众，接受监督。
第二，要切实加强领导干部廉洁自律工作，狠刹奢侈浪费之风。朱镕基强调，对于中央关于党员领导干部廉洁从政的准则和有关要求，任何人都不允许讲特殊，高级干部更要以身作则，严格自律，并管好配偶、子女和身边工作人员。各级政府机关都要从讲政治的高度，发扬艰苦奋斗，勤俭办一切事业的精神，严禁一切奢侈浪费行为。
第三，要从严执法执纪，认真查办大案要案。朱镕基指出，要重点查办政府领导机关、行政执法机关、经济管理部门和县处级以上领导干部违纪违法案件。查办金融、财税、建筑、司法领域及干部人事工作中的案件；查办领导干部玩忽职守造成重大损失和虚报浮夸、弄虚作假的案件。他要求，查办案件必须要坚持原则，敢于碰硬。不论涉及到谁，都要一查到底，依法论处，严厉惩治腐败分子。
第四，要进一步开展专项治理，坚决纠正部门和行业不正之风。朱镕基强调，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。行政执法部门、垄断经营行业和公共服务行业中的一些人员不廉、不公的问题，人民群众很不满意，要采取切实有效的措施抓紧解决，以取信于民。要坚决刹住乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派的歪风。抓紧研究费改税方案，尽快从根本上解决农民和企业负担过重的问题。坚决纠正医药购销中的各种不正之风。
第五，要深化改革，标本兼治，从源头上预防和治理腐败。朱镕基指出，要巩固军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的工作成果。地方政府机关也要与所办经济实体和管理的直属企业脱钩。政法机关和工商管理部门要全面实行行政性收费和罚没收入“收支两条线”管理。切实整顿和规范建筑业市场，建立公开、公正、平等竞争的工程发包承包制度。要强化法治，坚持依法行政，完善监督和制约机制，把廉政建设纳入规范化、法制化轨道。
朱镕基要求，各级政府和各部门必须把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，坚持两手抓、两手都要硬的方针，切实把加强廉政建设和反腐败工作放到重要位置。中央国家机关在廉政建设上更要高标准、严要求，起到表率作用。政府机关和公务员都要做到清正廉洁，勤于公务，坚持原则，刚直不阿，公道正派，求真务实，深入实际，体察民情，认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨。
朱镕基强调，要认真落实廉政建设责任制。各级政府和领导干部要认真贯彻执行中央关于实行党风廉政建设责任制的规定。政府及其各部门的主要负责人是廉政建设的第一责任人，必须认真履行职责，抓好本地区、本单位的廉政建设。领导班子的其他成员也必须在各自的职权范围内负起应有的责任。要把一个地区、一个部门的廉政状况，纳入领导干部的目标管理，严格考核。
朱镕基要求，要把加强廉政建设和开展“三讲”教育结合起来。按照中央的部署，今年要在县处级以上领导班子和领导干部中，用整风的精神深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。这是在新形势下全面提高干部素质、加强廉政建设的一个重要措施。各级政府、各部门要按照中央确定的“三讲”教育的基本要求和指导原则，密切联系实际，认真抓好落实，有针对性地解决一些突出问题。
国务院各部门、直属机构、办事机构、直属事业单位和有关单位的主要负责同志出席了会议。
党中央有关部门、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、中央军委办公厅和最高人民法院、最高人民检察院、各群众团体以及各民主党派中央、全国工商联的负责同志、无党派人士应邀出席了会议。
